海南设施农业不只有荷兰模式，了解下西班牙设施农业的三大方面

设施农业是在环境相对可控条件下，采用工程技术手段，进行动植物高效生产的一种现代农业方式。很多人想到设施农业就会想到荷兰的海南玻璃温室大棚，但是，从全球农业来看，像荷兰那样大规模使用玻璃温室、海南智能温室的屈指可数。

西班牙自然地理条件差，属于中高海拔的（600米），而农业生产的更优海拔约为200米，在西班牙只有11.4%的地区属于理想的农业生产的地区。

西班牙的平均日照时间为2500小时，然而依然有很多的地区会常常遭遇冰冻，甚至会造成许多作物的冻灾；降水也相当的不规律，尤其是地中海气候的地区，降水时段非常集中，每年只有在很短的时间内集中大量的降水。

地中海性气候地区的强降水带走了大量的耕种区的土壤，并在蓄水区囤积或者直接流入大海。在植被稀少的地区水蚀现象非常严重，并且有日益恶化的趋势。

为了减少自然环境对农业发展的破坏，西班牙政府鼓励发展设施农业，但玻璃温室建造量很少，大多为塑料钢架大棚，以低成本的联栋温室及双层铁丝网温室为主。

一、集中土地

西班牙是议会君主制，西班牙民法典规定，公共道路、河流、港口、广场、公共桥梁、海滩、海湾等具有公共使用目的的土地均为所有财产，除此之外的土地均为私人所有。集中土地，以保证设施农业项目的规划和建设。

地方政府通过统一赎买土地并建设设施农业，然后提供给农民经营的方式，解决发展设施农业的土地供应问题。具体做法是购买私人土地，完善基础设施建设并统一规划后，将温室以低价（成本价）卖给农民，每个农户经营的温室面积约为2~3h㎡。这一做法有效促进西班牙设施农业的发展，破解设施农业经营中的土地资源制约，极大地推动了西班牙设施农业的发展。

二、水利设施

由于少河缺水，除了交通、通信、电力、村容村貌等基础设施外，还抓好农田水利设施建设，加强对水资源的管理，发展节水农业。

首先，政府补贴。西班牙的灌溉基础设施包括蓄水池、水渠、净水站、泵站等设备投入，除农民田间所需设施外，基本上由欧盟和西班牙中央及地方各级政府负担，且大部分无需偿还。

其次，推广先进技术设备。西班牙大部分农田都采用了先进的喷灌、滴灌以及渗灌等灌溉技术，并且在土壤水分监测、气象监测、田间试验、作物种植等方面均实现了自动化、数字化、远程化。

再次，科学管理。西班牙农业普遍采取了组建农民协会来对农民自主管理的模式，农民协会和政府部门通过谈判获得水的使用权，在农民协会内部通过民主方式进行水使用权的分配。

三、人才储备

为对设施农业生产提供科技支撑，阿尔梅里亚地区建设有阿尔梅里亚大学，承担农业科研、示范和推广，使得籽种农业、土壤改良、设施农业、植物营养、农业污染预防、生物防治等技术成果迅速推广开来，有效地促进了设施农业的发展，也为设施农业发展提供了更多的人才。

地区政府部门在海南培训农民上给予政策支持。在安达卢西亚自治区，政府为40岁以下、注册在岗的农民进行相关海南培训（约为270学时），以使他们获得从农资格证书。只有获得证书，政府才为农民提供的各种补贴（包括贴息贷款等优惠政策）。吸引年轻而具备专业化生产技能的高素质劳动力从事农业生产经营。